Để cân bằng mức nhập siêu này không còn cách nào khác phải đầu tư chuyển đổi cơ cấu cây trồng, thay thế cây lúa bằng những cây trồng cung cấp nguyên liệu thức ăn chăn nuôi đang phải nhập khẩu. Tuy nhiên, hơn 1 năm nay, việc chuyển đổi cây trồng trên đất lúa diễn ra chậm chạp và chủ yếu vẫn còn thí điểm, hơn nữa phải gắn được sản xuất với tiêu thụ.
Muốn gắn hai đối tượng này với nhau phải tổ chức cho nông dân sản xuất trên một quy mô diện tích tương đối lớn để làm ra sản phẩm hàng hóa với chất lượng đồng nhất. Tiếp đến phải đầu tư vào khâu thu hoạch, phơi sấy và bảo quản sau thu hoạch để nâng cao năng suất, hạ giá thành mới có thể cạnh tranh với hàng hóa ngoại nhập.