Kế hoạch này được đưa ra trong bối cảnh chính phủ
Afghanistan vẫn tiếp tục từ chối ký một thỏa thuận an ninh với Mỹ.
Theo người phát ngôn Nhà Trắng Jay Carney, đây là thông điệp được Tổng thống Obama đưa ra cho người đồng cấp Afghanistan Hamid Karzai trong cuộc điện đàm diễn ra cùng ngày.
Tuy nhiên, Tổng thống Obama cũng để ngỏ khả năng rằng Mỹ vẫn có thể duy trì sự hiện diện quân sự hạn chế tại Afghanistan sau năm 2014 nếu như thỏa thuận an ninh song phương được ký kết.
Tuyên bố trên đã cho thấy sự thất vọng của chính quyền Obama trước việc nhà lãnh đạo Afghanistan từ chối ký thỏa thuận an ninh với Mỹ.