Tình trạng người nước ngoài làm việc trái phép tại Nha Trang diễn ra từ nhiều năm nay kể từ khi thành phố du lịch này đón những dòng khách quốc tế, trong đó đứng đầu là khách Trung Quốc và khách Nga. Không ít đơn vị làm du lịch có nhu cầu sử dụng du khách nước ngoài để thu hút chính dòng khách từ nước đó.
Lẽ đương nhiên, người nước ngoài muốn lao động tại Việt Nam, phải được cấp phép và để được cấp phép, phải đáp ứng nhiều yêu cầu. Vậy là những du khách đã lách kẽ hở trong quản lý. Cụ thể ở đây, họ dựa vào quy định: nếu người nước ngoài tham gia góp vốn vào doanh nghiệp thì hiển nhiên được làm việc tại doanh nghiệp đó mà không thuộc diện cấp phép lao động. Quy định lại không đưa ra hạn mức góp vốn, nghĩa là chỉ cần góp 1 đồng là đã được làm việc. Chính điều này khiến cho tình trạng người nước ngoài làm việc trái phép càng trở nên khó quản lý. Tại tỉnh Khánh Hòa, đến hết tháng 9, số lao động có giấy xác nhận không thuộc diện cấp phép lao động đã lên đến con số 161 người.
Tính đến thời điểm này, ở tỉnh Khánh Hòa có 733 người nước ngoài được cấp phép lao động. Con số này, chắc chắn không thể phản ánh hết thực chất hiện trạng người nước ngoài làm việc tại đây, bởi vẫn còn nhiều người làm việc trái phép hoặc lợi dụng hình thức góp vốn doanh nghiệp để rồi nghiễm nhiên làm việc suốt thời gian dài.