Được quy hoạch từ năm 2003, đến năm 2015, khu dân cư Phong Bắc 4, phường Hòa Thọ Đông, quận Cẩm Lệ được điều chỉnh tổng thể mặt bằng theo hướng giữ lại để chỉnh trang, đảm bảo có kết cấu hạ tầng đồng bộ từ đường sá đến cấp thoát nước, chống ngập úng. Thế nhưng, 15 năm qua, sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, tất cả vẫn như cũ. Đến nay, toàn bộ đường kiệt, hẻm hầu như chưa có hệ thống thoát nước, ô nhiễm môi trường trầm trọng và kéo dài.
Trước tình cảnh bị ngập úng, ô nhiễm ảnh hưởng đời sống người dân, chính quyền địa phương đã cho xây dựng các đoạn cống thoát nước đấu nối ra bên ngoài, xử lý tạm thời nguồn nước ứ đọng trong khu dân cư. Tuy nhiên đây chỉ là giải pháp tạm thời, còn về lâu về dài đó là chính quyền thành phố, quận xúc tiến nhanh việc xây dựng các hạng mục thuộc dự án đã được duyệt, không để tình trạng quy hoạch treo kéo dài thêm.
Người dân bức xúc, chính quyền địa phương bối rối, các quận huyện nơi có quy hoạch treo ở Đà Nẵng đều tìm mọi cách để tháo gỡ khó khăn cho người dân nhưng chưa tiến triển được bao nhiêu. Đà Nẵng đang phấn đấu xây dựng là thành phố môi trường; song sự ì ạch trong việc triển khai cấp vốn và thực hiện các điều chỉnh trong quy hoạch các khu dân cư hiện nay... đang để lại hệ lụy xấu cho môi trường thành phố này.