"Lúng túng trong triển khai các chương trình mục tiêu Quốc gia do có quá nhiều các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn" là bất cập của địa phương được nêu ra trong cuộc giám sát vừa rồi của Quốc hội về việc thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững và Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số tại tỉnh Quảng Nam. Trong năm 2022, Quảng Nam chỉ giải ngân được 30% với trên 487 tỷ đồng; Năm 2023 giải ngân đến hết tháng 6 mới được 386 tỷ đồng, đạt gần 11,5% kế hoạch.

Gặp lúng túng do có quá nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn từ Trung ương, tỉnh và huyện, trong khi công tác tập huấn, đào tạo cho cán bộ cơ sở còn ít và chậm là một trong những nguyên nhân khiến cho việc triển khai chương trình mục tiêu Quốc gia ở cơ sở gặp nhiều khó khăn... Điều này khiến các địa phương loay hoay trong triển khai thực hiện, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân. Hơn 3 năm triển khai thực hiện nhưng nhiều vấn đề, nội dung vướng mắc vẫn chưa thể tháo gỡ, nhiều dự án, tiểu dự án gần như chỉ "nằm chờ trên giấy".

Thực tế là vậy, tuy nhiên, chính quyền các địa phương cũng không nên chỉ biết đổ lỗi cho chính sách và trông chờ Trung ương vào cuộc, mà cần chủ động, nên cao tinh thần trách nhiệm để tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ngay từ cơ sở. Nhất là cần có phương án xử lý, tích hợp văn bản các loại vào sổ tay tra cứu để thuận lợi hơn cho các đơn vị, huyện, xã trong việc triển khai các chương trình mục tiêu Quốc gia.

Mới nhất, trong cuộc làm việc với đoàn giám sát của Quốc hội, lãnh đạo tỉnh Quảng Nam đề nghị Trung ương sớm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, sớm xây dựng hành lang văn bản đồng nhất, thủ tục hành chính nhanh gọn và điều chỉnh một số quy định chưa sát thực tiễn để địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân.

Nhiều ý kiến cho rằng, các cấp chính quyền ban hành quá nhiều văn bản hướng dẫn gây chồng chéo, khó hiểu, khó triển khai. Cụ thể, tại tỉnh Quảng Nam, khi triển khai 3 Chương trình mục tiêu quốc gia, riêng cấp tỉnh đã ban hành đến 600 văn bản, chưa kể các văn bản của cấp huyện và Trung ương.

Tỉnh Quảng Nam có 9 huyện miền núi, trong đó 6 huyện miền núi cao và nhiều xã biên giới, đời sống người dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo khá cao. Việc triển khai 3 chương trình mục tiêu quốc gia ở khu vực này rất khó do nguồn thu ngân sách tại các địa phương rất thấp, khả năng đối ứng hạn chế. Vì vậy, những bất cập, vướng mắc, chồng chéo như vừa nêu cần sớm được xem xét điều chỉnh để đẩy nhanh tiến độ các chương trình mục tiêu Quốc gia, phát huy được tối đa tác dụng trong thực tiễn.

* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!