Khu tái định cư Eo Bầu – Thượng Thành thuộc thôn Thế Lại Thượng, xã Hương Vinh, thị xã Hương Trà. Trước đây, đa số hộ dân có hộ khẩu ở các phường Thành Nội thuộc thành phố Huế. Từ năm 2010, họ chuyển đến khu tái định cư theo dự án chỉnh trang bờ sông Ngự Hà và bảo vệ di tích. Trái với cam kết được về định cư phường Hương Sơ, thành phố Huế thì 74 hộ này lại được đưa về địa bàn xã Hương Vinh, thị xã Hương Trà chỉ cách nhau 1 con đường nhỏ khiến người dân bức xúc. Suốt 7 năm, nhà cửa khu tái định cư Eo Bầu – Thượng Thành không ngừng mọc lên khang trang nhưng vẫn lâm vào cảnh "nhà không số, đường không tên". Ngoài lý do để lại hộ khẩu thành phố cho con cái học hành, xin việc thì nhiều người dân tái định cư cảm thấy nhiều thua thiệt khi bỗng dưng từ người thành phố trở thành người nông thôn. Không có hộ khẩu thường trú tại địa bàn cư trú nên người dân gặp trở ngại khi đăng ký điện, nước sinh hoạt và các thủ tục xác nhận của chính quyền địa phương.
Toàn bộ người dân khu tái định cư nhất quyết chỉ muốn nhập hộ khẩu về phường Hương Sơ, thành phố Huế. Đó là nguyện vọng của người dân vì khi di dời tái định cư, họ có quyền đến một nơi ở mới tương đương hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Nếu không sớm giải quyết vấn đề hộ khẩu thường trú cho 74 hộ dân ở khu tái định cư Eo Bầu – Thượng Thành, nhiều bất cập trong quản lý an ninh trật tự trên địa bàn sẽ nảy sinh.
