Cảng Tiên sa – nơi được chọn để thực hiện buổi diễn tập là một trong những cảng biển quan trọng nhất của khu vực Trung Bộ. Đây cũng là cửa ngõ quốc tế tiếp nhận nhiều tàu thuyền nước ngoài qua lại nên không loại trừ xảy ra khủng bố và cướp biển. Hơn nữa thành phố Đà Nẵng là nơi sẽ diễn ra tuần lễ cấp cao APEC vào tháng 11 tới nên việc đảm bảo an ninh tại cảng biển này là vô cùng quan trọng
Lấy tình huống giả định là một nhóm khủng bố đột nhập vào khu vực cảng biến bắt giữ con tin và yêu cầu đòi tiền chuộc, Cục Hàng hải Việt Nam phối hợp với các lực lượng chức năng của thành phố Đà Nẵng, Bộ Công an, Cảnh sát biển Việt Nam… tổ chức diễn tập các công tác giám sát, trinh sát, khai thác thông tin; phối hợp, triển khai tác chiến. Buổi diễn tập đã mang lại bài học kinh nghiệm cho công tác phối hợp giữa các lực lượng trong phòng chống khủng bố và bảo đảm an ninh cảng biển.
Những năm gần đây tình hình khủng bố và cướp biển trên thế giới diễn ra hết sức phức tạp. Đáng chú ý vùng biển Đông Nam Á như Malacca, Đông Sabah, và Nam Philippines luôn nằm trong tình trạng báo động.